美國兩黨參議員提交新版加密倫理條款 CLARITY Act闖關進入關鍵階段
快訊摘要:
共和黨參議員 Thom Tillis 與民主黨參議員 Ruben Gallego 據報已向白宮提交新版加密倫理方案,建議讓州政府參與執行聯邦官員發行或贊助代幣的禁令
相關修訂有望爭取民主黨支持,但距離參議院休會時間所剩不多,法案能否取得60票仍存在變數
兩黨參議員向白宮提交修訂方案
據報導,共和黨參議員 Thom Tillis 與民主黨參議員 Ruben Gallego,已向川普政府提交一份有關《數位資產市場清晰法案》(CLARITY Act)的還價方案,內容主要針對法案中的政府倫理條款作出調整。
報導指出,新方案希望回應多名議員對初版條文的疑慮,讓法案在民主、共和兩黨之間取得更多支持。不過,目前具體修訂文本尚未正式公開,兩名議員的辦公室亦未進一步說明談判內容。

州政府或獲權執行官員發幣禁令
本次修訂的核心,在於如何執行針對聯邦官員的加密貨幣利益衝突規定。按照報導內容,新方案將允許州級主管機關執行相關禁令,防止聯邦官員發行、贊助或推廣代幣,而非完全依賴美國司法部長採取行動。
此前版本的爭議之一,是相關倫理規定主要由聯邦政府負責執行。部分民主黨議員擔心,如果執法權集中於川普政府內部,相關規則可能無法有效約束總統及其他高級官員,因此要求增加州政府的執法渠道。

民主黨要求加強利益衝突規定
Gallego 此前表示,CLARITY Act 在政府倫理、消費者保護、非法金融、利益衝突及市場誠信等範疇仍需加強,但他願意繼續與共和黨合作,推動法案跨過最後關卡。多名參議院民主黨人亦曾表明,如果法案未能有效限制川普及其家族從加密產業獲利,他們將不會支持現有版本。因此,官員能否發行或推廣代幣,以及違規時由誰負責執法,已成為兩黨談判的主要障礙。
CLARITY Act 已於5月在參議院銀行委員會以15票對9票獲得通過,當時有兩名民主黨議員加入支持,但他們同時強調,委員會投下贊成票並不代表最終會在參議院全院支持法案。
共和黨仍需爭取民主黨票數
共和黨目前無法單獨跨過參議院推進法案通常需要的60票程序門檻,因此即使黨內議員全數支持,仍須爭取至少數名民主黨人加入。時間亦是另一項壓力。參議院即將展開長達一個月的夏季休會,而目前議程仍包括其他法案及官員提名。據報 CLARITY Act 暫時未被列為優先處理項目,最快可能在休會前最後一週採取初步行動;若無法及時完成談判,下一個推進窗口可能延至9月。
除了倫理條款,兩黨對消費者保護、非法金融及市場誠信規則仍存在分歧。因此,即使白宮接受本次修訂方案,也不代表法案已經取得足夠票數,後續仍須觀察民主黨議員是否正式表態支持。


