美國戰略比特幣儲備卡關　財政部、商務部爆發管轄權之爭

快訊摘要：

美國建立「戰略比特幣儲備（Strategic Bitcoin Reserve，SBR）」計畫出現新變數。外媒指出，川普政府內部正針對由哪個聯邦機構負責管理比特幣儲備出現分歧，財政部、商務部與司法部仍在評估最合適且具法律依據的架構

儘管計畫推進暫時受阻，但市場普遍認為，美國若正式建立國家級比特幣儲備，仍將對比特幣長期發展帶來重大利多 

美國戰略比特幣儲備計畫傳出卡關

根據《Bloomberg》最新報導，美國川普政府推動的「戰略比特幣儲備（SBR）」目前遭遇行政程序上的阻礙，主要原因在於聯邦政府內部尚未就管理架構達成共識。

川普於 2025 年 3 月簽署行政命令，要求建立美國戰略比特幣儲備，並規劃由美國財政部負責持有相關資產，其他政府機構則協助沒收涉及刑事案件的加密資產，逐步建立國家級比特幣儲備。不過，知情人士透露，政府內部近期開始質疑財政部是否具備足夠法律權限管理波動性極高的比特幣，因此相關計畫進度放緩。

商務部加入競爭，司法部協助法律評估

報導指出，美國商務部目前已成為另一個可能接手管理戰略比特幣儲備的機構，而司法部則正與財政部、商務部共同研究，在現行法律框架下有哪些可行方案。白宮發言人 Liz Huston 對此表示，川普政府仍持續評估最適合的制度設計，以落實總統打造美國成為「全球加密貨幣之都（Crypto Capital of the World）」的願景。

她表示，美國政府目前仍在研究戰略比特幣儲備以及美國數位資產儲備（US Digital Asset Stockpile）的最佳架構，確保整體制度具備充分法律依據。

美國目前持有逾 32 萬枚比特幣

根據統計，美國政府目前持有約 328,372 枚 BTC，以現價計算價值約 211 億美元，仍是全球持有比特幣數量最多的國家。

這些比特幣主要來自歷年司法查扣案件，包括 Silk Road、Bitfinex 駭客案等。不過，美國政府過去也曾依照法院命令出售部分持有的比特幣，因此目前的戰略儲備制度，目的之一就是建立長期持有機制，而非持續出售資產。

國會同步推動《BITCOIN Act》與《ARMA Act》

除了行政命令外，美國國會也正透過立法方式，希望正式建立國家級比特幣儲備制度。今年 5 月提出的《BITCOIN Act》與《ARMA Act》，皆主張利用不增加財政赤字的方式，在五年內累積 100 萬枚 BTC，並作為美國長期戰略儲備資產。

白宮加密貨幣顧問 Patrick Witt 曾表示，《ARMA Act》可視為《BITCOIN Act》的升級版本，政府已投入大量時間研究相關法律問題，希望建立一套合法且安全的國家級比特幣保管制度。依照《ARMA Act》內容，美國持有的比特幣原則上至少須保存 20 年，除非出售所得用於降低接近 40 兆美元 的美國國債，否則不得任意出售。

市場仍視戰略儲備為長期利多

儘管目前政府內部仍存在協調問題，但市場普遍認為，美國建立戰略比特幣儲備，將進一步提升比特幣作為國家級儲備資產的地位。《Bitcoin Treasuries Podcast》主持人 Tim Kotzman 表示，戰略比特幣儲備不只是比特幣的利多，更代表全球資本配置模式正在改變。

他指出，上市公司率先將比特幣納入資產負債表，如今國家也開始跟進，象徵比特幣正逐步成為全球重要的戰略儲備資產。目前全球已有約 15 個國家 持有比特幣，但真正建立正式國家比特幣儲備制度，並持續定期增持的國家，仍只有薩爾瓦多。